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公民和國籍 今日精選

來源: 2023-01-03 11:02:22


(資料圖片)

公民是指具有一國國籍的自然人。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定:“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。”這就表明,任何自然人要成為我國公民,除必須具有我國國籍外,并無其他資格要求。由此可見,公民和國籍密不可分。

國籍是指一個人隸屬于某個國家的法律上的身份,一個人一旦具有某個國家的國籍,通常就被認(rèn)為是該國的公民,就享有該國憲法和法律規(guī)定的權(quán)利、承擔(dān)該國憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。同時,該國對僑居他國的本國公民也有義務(wù)給予外交保護(hù),并在必要時接納其回國。

綜觀各國國籍法的規(guī)定可見,取得國籍通常有兩種方式:一種是因出生而取得,另一種是因加入而取得;分別稱之為出生國籍和繼有國籍。兩種國籍的取得方式均被我國國籍法予以明確確認(rèn)。

對于出生國籍的立法,各國要么采取血統(tǒng)主義原則,以一個人出生時父母的國籍為依據(jù)確定其國籍;要么采取出生地主義原則,以一個人的出生地所屬的國家為依據(jù)確定其國籍;要么采取血統(tǒng)主義與出生地主義相結(jié)合的原則確定其國籍,這也是當(dāng)今世界大多數(shù)國家遵循的原則。根據(jù)我國國籍法的規(guī)定,我國采取的是以血統(tǒng)主義為主、以出生地主義為輔的原則。具體內(nèi)容有三:一是父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國的,具有中國國籍;二是父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國的,具有中國國籍;但如果父母雙方或一方為中國公民并定居在外國,本人出生時具有外國國籍的,則不具有中國國籍;三是父母無國籍,或者國籍不明,定居在中國,本人出生在中國的,具有中國國籍。

對于繼有國籍,我國國籍法規(guī)定,外國人或無國籍人申請加入中國國籍必須具備兩個前提:一是申請人必須愿意遵守中國的憲法和法律;二是必須出于本人的自愿。同時還須具備法律規(guī)定的條件:第一,申請人是中國公民的近親屬;第二,本人定居在中國;第三,有其他正當(dāng)理由,等等。只要具備兩個前提并符合上述條件之一的,就可以申請加人中國國籍。

我國管理國籍申請的機(jī)關(guān),在國內(nèi)是申請人居住地的縣、市公安機(jī)關(guān),在國外是中國外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)。但這些機(jī)關(guān)只負(fù)責(zé)受理申請并審查申請人是否符合法律規(guī)定,最后的審批權(quán)則屬于中華人民共和國公安部。一旦經(jīng)公安部批準(zhǔn),由有關(guān)公安機(jī)關(guān)發(fā)給證書后,申請人就具有了中國國籍,成為中華人民共和國公民。被批準(zhǔn)加入中國國籍的人,不得保留外國國籍。

中國公民也有權(quán)申請退出中國國籍,辦理程序與申請程序基本相同。曾經(jīng)具有中國國籍的外國人,如有正當(dāng)理由,可以申請恢復(fù)中國國籍;在申請被批準(zhǔn)恢復(fù)中國國籍后,不得再保留外國國籍。國籍法同樣適用于香港和澳門的中國公民。我國不承認(rèn)雙重國籍,但基于香港和澳門的特殊情況,香港和澳門的中國公民可以保留其在外國的居留權(quán)。

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