(相關(guān)資料圖)
(一)公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)與組織體系
公安機(jī)關(guān)是國家的治安保衛(wèi)機(jī)關(guān),是各級人民政府即國家行政部門的組成部分,擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國家的社會治安,維護(hù)社會秩序的重要任務(wù)。由于懲罰犯罪的刑事訴訟活動與社會治安緊密相關(guān),國家法律授權(quán)公安機(jī)關(guān)直接參加刑事訴訟活動,確認(rèn)公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中與檢察機(jī)關(guān)和人民法院處于同樣重要的地位。但從性質(zhì)上來看,公安機(jī)關(guān)與人民檢察院和人民法院是不同的。根據(jù)憲法的規(guī)定,人民檢察院和人民法院由同級人大及其常委會產(chǎn)生并對其負(fù)責(zé),因而屬司法機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)屬同級人民政府的一個職能部門,在性質(zhì)上屬行政機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)均設(shè)置在各級人民政府之中。中央人民政府即國務(wù)院設(shè)有公安部,是全國公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);省、自治區(qū)、直轄市的人民政府設(shè)有公安廳(局);地區(qū)行政公署和自治州、省或者自治區(qū)轄市、盟的人民政府設(shè)有公安處(局);縣、自治縣,縣級市、旗的人民政府設(shè)有公安局,直轄市和其他設(shè)區(qū)的市的市轄區(qū)人民政府設(shè)有公安分局。鐵路、民航、水運(yùn)等系統(tǒng)的公安部門,是公安機(jī)關(guān)的組成部分。公安派出所是基層公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),履行基層公安機(jī)關(guān)的部分職責(zé)。
公安機(jī)關(guān)上下級之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,上級公安機(jī)關(guān)可以直接指揮和參與下級公安機(jī)關(guān)的偵查活動,不同地區(qū)、不同類型的公安機(jī)關(guān)之間實(shí)行互相配合和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的原則。
(二)公安機(jī)關(guān)的職權(quán)
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